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      周小川透露金融穩(wěn)定發(fā)展委員會四大關(guān)注重點

      點擊次數(shù):1077    來源:上海證券報

      全國金融工作會議決定成立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(下稱金穩(wěn)會)。中國人民銀行行長周小川日前表示,金穩(wěn)會未來將重點關(guān)注影子銀行、資產(chǎn)管理行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等四方面問題。

        他是在15日出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間發(fā)表演講時作出上述表示的。周小川表示,未來我國將進(jìn)一步深化改革,逐步推動經(jīng)濟(jì)去杠桿,同時加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)金融穩(wěn)定。

        周小川透露,金穩(wěn)會未來將重點關(guān)注四方面問題。首先是影子銀行?!笆聦嵣衔覀円延趦赡昵伴_始著手應(yīng)對這一問題,目前已取得積極進(jìn)展,許多影子銀行業(yè)務(wù)已回歸銀行部門,被納入商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表?!敝苄〈ū硎?。

        其次是資產(chǎn)管理行業(yè)。周小川認(rèn)為,這一問題較為復(fù)雜,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會三家分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對同一資產(chǎn)管理行為可能有不同的監(jiān)管規(guī)定,應(yīng)理順和精簡。

        互聯(lián)網(wǎng)金融也是金穩(wěn)會關(guān)注的重點。周小川表示,目前許多科技公司開始提供金融產(chǎn)品,有些公司取得了牌照,但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務(wù)、出售保險產(chǎn)品,這可能會帶來競爭問題和金融穩(wěn)定風(fēng)險。

        此外,金穩(wěn)會還將重點關(guān)注金融控股公司?!拔覀冇^察到,一些大型私人企業(yè)通過并購獲得各種金融服務(wù)牌照,但并非真正意義上的金融控股公司,其間可能存在關(guān)聯(lián)交易等違法行為,而我們對這些跨部門交易尚沒有相應(yīng)的監(jiān)管政策?!敝苄〈ㄖ毖?。

        關(guān)于去杠桿,周小川指出,中國的整體宏觀杠桿率較高,但是得益于低利率環(huán)境,當(dāng)前償債率仍較為合理。分部門看,政府債務(wù)占GDP的比例并不高;居民部門債務(wù)占GDP的比例仍然處于低位,但增長較快;主要的問題是企業(yè)部門債務(wù)占GDP的比例較高。

      為什么企業(yè)會有這么高的杠桿率?對于這一問題,周小川稱,中國地方政府通過各種融資平臺借款,形成了較多的債務(wù),這在統(tǒng)計上體現(xiàn)為企業(yè)部門債務(wù),會導(dǎo)致企業(yè)部門債務(wù)高估。如果將這部分統(tǒng)計為政府債務(wù),企業(yè)部門債務(wù)會大幅下降,政府債務(wù)相應(yīng)上升,這種債務(wù)結(jié)構(gòu)也更加平衡。因此,看待中國的杠桿率,不僅要看國有企業(yè)等企業(yè)部門債務(wù)和銀行信貸問題,還應(yīng)重視地方政府債務(wù)問題,而后者與推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程有關(guān)。


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